改变来得很突然。
今年大多数月份，山西福彩销量持续下滑，日销量从往年的600多万元下降到今年的仅300多万元；前7个月退还投注机302台，这种态势还在持续，甚至有加剧的迹象。不过，山西全省4000多家福彩站的绝大多数站主，仍然坚持奋战在一线。山西福彩工作人员组织此次调查走进全省各地市的福彩站，倾听大家的心声、愿望，搜集大家克服困难、寻找提升经营质量的有效办法，群策群力，同舟共济。
凛冬已至，寒风扑面
从整个调查中了解到的全省多地的福彩站经营情况来看，今年站主收入下降是普遍现象。一方面销量缩水；另一方面，房租、人工等成本上涨，效应叠加，让站主感觉压力山大。
以省会太原市为例，近几年房租上涨幅度大，超过彩站的盈利水平，直接导致站主退出。如一位站主从2001年开始经营福彩站，调研时正赶上他准备把彩站转让出去——原来的房租是每年3.5万元，房东9月15号准备再涨5000元。8月，他的彩站销量是6万元，一个月下来，毛利不足5000元。去年年底他曾想以10万的价格转让彩站，对方出价8万元，他觉得亏（包含投注机押金3万，房屋租金3万，其他自己添置的设备设施2万多）。经历了这半年的艰难，他为当初的决定感到有些后悔，现在只能再等时机。
而在临汾市，今年前7个月，快乐十分销售额下滑了48%；上半年退出的15台投注机中有8台重新入市。临汾全市今年前7个月福彩发行统计结果显示，3D、七乐彩销售额与去年同期相比分别实现增幅0.74%，1.56%；双色球、快乐十分出现负增长，分别是-5.55%，-48.3%。其中，快乐十分受影响下滑幅度最大。
在山西多地，出现彩站不按时开门营业的现象，站主自主选择开门营业的时间，代替之前的全天营业。在长治市，今年到目前为止没有新增彩站。2018年后半年至今年7月，共退机45台。今年以来，福彩单机月均销量4.8万元。2018年前六个月，快十销售6600万元，今年同期销售4100万，同比下降37.9%。
尽管文字呈现出的山西福彩站经营现状可能没有涵盖所有情况，但具有典型性和普遍性，足以反映出福彩发行一线存在的最主要也是最大的困难。今年前7个月，山西福彩电脑票销售按人口、经济实力，消费能力可分为三个销售层次，第一层次以太原、临汾、运城、大同为主，其中，大同的销量更是后来居上；第二层次的晋中、晋城、吕梁、忻州、长治属于销量中等情况；第三层次包括阳泉、朔州，他们的特点是，即开票和中福在线大厅销售较好。
风从何处来
出问题的地方，一定能找到其背后的原因，找到原因，会促使人寻找改进的对策与办法。以太原为例，太原作为省会城市，经济生态有其独特的优势，庞大的人流量是购彩者人数的保障。伴随着产业结构调整的大方向，创建国家卫生城市与举办全国第二届青年运动会，以及近几年的城市地下轨道建设及道路立体交通升级，在引发城市面貌优化改进的同时，引发了外来流动人口数量波动调整及相当规模的城市建筑拆迁。彩站作为与城市呼吸脉搏息息相关的窗口，最能感受到城市的变化。城市发展与进步，是历史前进的必然。全省各地市也都在提升，福彩发展必然要适应这种变化节奏。
山西福彩根据一线彩站反映的情况将引发困难的原因在此做以总结。除了因政策调整和宏观环境的改变带来的改变因素，以下主要从更常态的彩站经营中找寻原因。
成因1：购彩者结构发生变化
全国很多三线及以下城市面临的人口净流出的窘境在山西也是一样。大同市除了是中国即开票大奖组销售一杆不倒的红旗以外，在福彩电脑票销售方面是一个后来居上的城市。大同市10号福彩站的王虎经营彩站19年了，销量连续多年居大同前五名，为山西省2018年度销售优秀彩站。他认为，从大环境来讲，大同市人口净流出有10多年了，早几年流出的部分地区人近年还把父母接走了，流出的多，流入的少，人口是越来越少了。
城市整顿、卫生环境整顿，让流动商贩减少的同时，城市流动人口也在减少。以往，这是城市最具活力也最为活跃的购彩者群体之一。新购彩者扩充速度不均衡，福彩宣传形式丰富、力度大的地域，购彩者扩增量速度快，维护效果好。反之，新购彩者扩充缓慢。对年轻购彩者的开拓力度需要增强，从彩站的反映看，体彩的竞猜型游戏对年轻购彩者的吸引力更强，具体到福彩，应该加强研发适合年轻人的新游戏。
成因2：购彩者流失
快开游戏开奖间距增加，削弱了相当一部分购彩者的兴趣，开奖期数减少，购彩资金量自然减少，有些以快开游戏为主要销量的彩站受打击更大；停止派奖活动，对不少购彩者的吸引力减弱；被所谓高中奖率的私彩吸引而流失；微信群被封后，不少彩站购彩者因此流失了一些。
成因3：购彩者购彩金额减少
老购彩者对彩市了解较为深入，不再一掷千金，趋向理性，变为多次少买；新购彩者对彩市不熟悉，养成规律购彩需要一个过程，不会大额投入；还有各地经济发展状况的影响。
成因1：各种地段房租和房价一起涨
城市拆迁改造导致适合的铺面减少，整个市场租金上扬。 一些原本人流大的彩站承受不了租金而搬迁，带来销量和购彩者双重流失；黄金地段的彩站房租居高不下，房租在经营成本中占比也越来越大；有的城市在改造过程中，环境优化，居民小区内游商摊位都进入统一规划的市场，居民楼底层商铺还极度稀缺、租金暴涨。这些地方往往是彩站分布最密集的地方，受影响的彩站较多；一些地市彩站，即使原地不动，由于通胀等因素，房租也在逐年提高。
成因2：工作时间长，雇人成本高
彩站工作时间长，每天从早到晚，平均在12个小时以上。很多站主反映，年轻人工资低了雇不来，年龄太大又顶不下来这种工作量。销量不好，也会导致销售员流失。现在岗的站主、销售员大多年龄偏大。
成因3：彩站密度大
彩站的销量下降，在总人口不变的情况下，增加彩站数量相当于提高了人均彩站拥有量。一方面，管理部门为提高总量追求销售业绩；另一方面，群众申请经营彩站热情高涨，反复申请，或托关系、走后门。
成因1：对政策调整不理解
面对国家财政部相关管理办法中，关于调整快开游戏开奖时间，彩站不得参与、利用或变相利用互联网销售彩票的规定，以及缺少了以往各种派奖促销手段，许多彩站一时应对无方。有相当数量的站主思维方法还停留在过去的模式中，不肯出来找新路。这反映了长期以来彩票机构遇到发行量低就促销派奖提升发行量的依赖惯性，这种方式也弱化了彩站对经营方式的细化深耕与提高的动力。没有从根本上认识到，这是国家对彩票行业进一步深化改革与规范的果断决策。用派奖的方法是促进了发行量的提升，但也刺激了购彩者的投机心理，扭曲了爱心的自然流露。而有奖筹集公益金，则是对购彩者爱心的嘉奖。
成因2：固守历史上形成的经营方式，应变能力不够
现在彩站除了要面对各自经营中出现的困难与压力，国内彩票市场出现的全新形式，也将深刻影响着福彩未来发展趋势，不断刷新着福彩人的感受，这种压力是无形的，看似遥远却已兵临城下。
调查走访发现，少数彩站经营者已经惊醒。太原第831号彩站站主认为，福彩发行像社会上任何一行一样，不可能总是顺风顺水，真正学会经营才是根本法宝。不夸张地说，有近三分之二的彩站还在过去福彩发行的辉煌中发呆，遇到新情况就懵了。有站主甚至说，只能苟延残喘，听天由命了。靠好的机遇，站在风口上的猪也能飞起来，这不是笑话。福彩发行过了30多年，开始走向成熟了，不能仅仅靠天吃饭了。
如何逆风起飞
有些不甘心坐以待毙的站主选择主动出击找购彩者。长治市第112号福彩站主印了一万多张彩站的名片，有机会就在站内外散发，并把自己通讯录里能联系上的人联系了一遍，谈彩票，聊技巧，发现效果还不错。加上之前零散的老客户，保障了站里一定数量的购彩者。这样做很累，纯属挣扎，但难也得坚持，不能放弃。
还有站主建议，快乐十分虽然开奖时间变长了，但可以找一些专业看号的资料，每期给购彩者提供一些参考号码，打的人多了，中奖者就多了，购彩者人数就越来越多，销量也就会上来。此外，要保障营业时间。
方法1：期待新游戏上市。解决问题的根本办法在政策，核心在游戏方面。
方法2：解决站主、销售员后顾之忧。山西福彩站有相当数量的站主入行近20年甚至更长时间，年轻的站主和销售员则思路灵活，正在成为山西福彩发行的中坚力量，他们期待能更有保障。此外，兄弟省的经验也可以借鉴。江苏无锡福彩对市区内所有彩站销售员提供人身意外险、财产综合险、福利彩票盗抢险、公众责任险，并在此基础上，增加了重大疾病险种。从今年6月起，无锡福彩销售员遭遇突发重大疾病，首次确诊可一次性最高赔付4000元。
方法3：设法拓宽经营范围，太原高新区一家彩站挂靠零售企业；长治潞州剧院东的彩站加盟饮料经营，其目的都是暂时减轻房屋租金压力。
方法4：申请新彩站，扩大规模。
方法5：加强对彩站尤其是转手彩站的监管。
方法6：保持学习经营之道的热情，想方设法向经营高手学习。
方法7：拥有独特经营思路，定位收入中上的购彩者。
方法8：福彩新人期待扶持，接受专业培训。
方法9：给彩站合理减轻负担。
此外，山西福彩还对彩站进行基础设施方面的帮扶，改善彩站环境，省福彩中心为彩站更换统一的桌椅，增设换气设备；还将根据不同彩站的实际情况，如经营年限、面积大小、城乡位置等进行房租补贴。
山西福彩要求彩站经营者树立合理保护购彩者、优化彩站环境、文明快乐购彩的新观念，跳出片面追求销量的局限，共同营造健康有序的彩票市场，成为公益事业稳固、坚强的后盾。