精准助学:铺就平坦求学路

每到临近假期,在长沙医学院就读的郑浙英就开始盘算放假之后可以去哪儿打工的事,而不是像不少同学那样计划旅行。如何利用假期两个月的时间挣下个学年的学费和生活费始终是块压在心头的石头,能以此减轻上学的压力和父母的负担在她看来是成年了的自己应该做的。

实际上,郑浙英能在2018年顺利上大学,在经济上是得到了外力帮助的,湖南省永州市福彩中心开展的“阳光天使•精准助学”项目助了她一臂之力。

困境中的援手

郑浙英学习成绩一直很好,是老师眼中的资优生。2016年9月,郑浙英进入高三,这一年她因为身体原因在家休息了半个学期,尽管如此她也没有放弃自己的学习,在2017年的高考中考取了近600分的好成绩,并如愿考上了长沙医学院。

当医生是我一直以来的愿望,所以在报考志愿的时候我选择了长沙医学院的中医专业。”郑浙英说,她之所以想成为一名医生,是因为当她还在小学的时候,有一天妈妈生病,她和爸爸一起陪着妈妈去医院看病,结果发现妈妈胃部疑似长了肿瘤。“当时医生建议进一步做检查,检查费用要5000元,这笔钱对于我们来说是压力非常大的,妈妈考虑到家里的经济条件,坚决拒绝了进一步检查,后来就一直没有再去医院。”郑浙英说,这些年来,妈妈的身体状况每况愈下,不能干重活,因此也一直没有工作,陪着父亲四处打工,照顾父亲的生活。

考上了长沙医学院后,郑浙英得知每年的学杂费就得2万元以上,这个数字让郑浙英望而却步。“家里已经很艰苦了,不可能拿出这么多的钱来,这个学我不上了。”郑浙英的父母在山西打工,帮别人种西瓜,爸爸一个月的收入大概2000多元,妈妈是没有收入的,全家的担子实际上都在爸爸的肩上。家里还有一个弟弟在读高中,实在是拿不出钱来继续上学。

因此在2017年,郑浙英放弃了上大学,南下去深圳打工。“实际上,家人是不愿意看到我放弃学业的,爸爸要求我放弃打工,回家重新上学。”在深圳打工两个月之后,郑浙英拿着赚到的6000多元钱回到了永州。

幸运的是,在2018年,郑浙英依然以优秀的成绩考上了长沙医学院。“学费还是那么多,既然决定了要上学,就得想办法筹集学费。”郑浙英说,一次偶然的机会,她的舅舅告诉她,永州福彩中心有个助学项目“精准助学”,可以尝试去申请助学金。郑浙英在学校老师的帮助下,顺利申请到了“阳光天使•精准助学”项目的助学金3000元。“这些钱虽然不能解决我全部的学费,但是助了我一臂之力,解决了我的燃眉之急。”郑浙英说,后来她通过贷款凑齐了学费,顺利去了长沙医学院读书。“在此之前我没有听说过这个项目,如果在2017年能申请该项目,可能我当时就不会断然放弃上大学了。”

永州市福利彩票发行中心连续三年开展“阳光天使•精准助学”公益项目,瞄准的是全市部分家庭贫困、生活困难的学生,对他们实施精准助学,帮助他们安心求学。“郑浙英就是被帮扶的学生之一。”永州市福彩中心主任何海平说。

实地探访贫困学子家庭

2018年,永州福彩中心按照资助程序,通过报名、初审、复核选取了29名来自全市各县区贫困村中参加2018年度高考、考取二本以上大学的学生进行资助。郑浙英就是受助者之一。“大学新生每人一次性资助3000元。”何海平说。

对于贫困学生的筛选标准,何海平表示,考上大学的学生,需要符合一系列条件,如农村最低生活保障家庭子女;享受国家优抚补助的伤残离复军人、烈士子女;单亲贫困家庭子女或孤儿;家庭特别困难,尚未纳入农村居民最低生活保障家庭的直系子女;资助对像未接受其他部门的类似资助。“最终我们会根据其家庭困难程度和高考分数综合评定。”何海平说。

每年的7月,永州福彩中心会公布助学方案,并在媒体上公布,让广更多的人了解该公益项目。“活动启动前3个月,全市11个县市区通过福彩站主、乡镇民政员、福彩市场管理员和社会公益组织等渠道广泛寻找和推荐。”何海平说。

资助对象了解信息后,可以到当地民政局募委办填表报名或在网上下载报名表。”何海平说。为了方便学生,报名学生可自行登录湖南福彩网下载助学申请表,如实填写后将报名表格、录取通知书复印件及其他贫困证明复印件(如低保证、残疾人证等)邮寄或传真至永州市福彩中心。

为减轻学生负担,我们尽量避免要求学生前往各级民政部门、居委会等地开具证明、盖章等,一切上报证明以学生家庭现有材料为主。报名学生只需将贫困情况在报名表上详细填写,真实情况由市区(县)管理员核实即可。”何海平说。

项目实施本着“边报名、边审核”的原则,从接受第一份报名表开始,审核工作就必须进入实质性阶段,审核工作分为初审和终审两大块,初审工作由县区募委办负责。初审的内容主要包括报名材料相关内容的真实性;学生情况是否符合受助要求。“凡不具备受助条件或上报虚假材料的情况一律不予考虑,初筛通过的人员名单由县区募委办反馈至市中心。”何海平说,最终按照“较困、择优”的原则选出最适合的申请者给予资助,做到福彩资助信息和学生求助信息的高度对称。

为了确保精准助学,永州福彩中心调集精干人员,成立了考察小组,深入贫困学生的家庭了解实际情况。“大多数学生的家住在偏远山区,在考察期间,考察小组每天一大早出发,走村穿组奔波在基层,天黑才返回驻地。许多地方车子无法开进,队员们就背上设备徒步行走。”何海平说,考察小组为精准帮扶提供了可靠的一手资料,通过实地走访,力求公平、公正地对待每一份申请,让真正家境贫困的学生获得帮助。

我记得当时福彩中心的工作人员来过我家看实际生活情况。”郑浙英说,在他们家,工作人员看到,全家人住的房子是一个不到20平米的小土墙矮房子,用家徒四壁形容也不为过。

福彩是坚强后盾

从2016年开始至今,永州福彩中心的“精准助学”项目已经实施了三年,三年来,该项目已资助近千名贫困学子,投入福彩公益金超过300万元,成为当地公益助学的知名品牌。

随着经济结构的不断调整,永州市的社会经济发展非常迅速,城乡建设取得巨大成就,昔日的落后面貌正在不断改变,生活在此的人们幸福指数不断攀升。但也要看到还有许多生活在边远山区和贫困家庭中的孩子们生存现状不容乐观,不少留守在大山中和乡村里的贫困孩子生活和学习存在许多困难,其中还有不少单亲和残孤孩子们缺少照料。” 永州市民政局相关负责人说。

因此,永州市福彩中心弘扬福彩“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,以“精准助学”公益助学活动为平台,将一批孤残困苦家庭儿童和已考上大学无力交费的贫困家庭学生名录汇集到市中心,核准情况后进行精准助学。

这个项目给我最大的感受,就是解决了贫困学生上学难的问题。贫困学生在考上大学后,往往因学费望而却步,这个项目打通了学生通往大学校门的这段路,甚至是改变命运的一段路。三年来,项目受到政府和社会的大力支持。福彩公益金资助贫困学生起到了树立福彩正面形象的作用,起到口碑传播效应,让老百姓对福彩的感受更加真切、更加直接。”永州福彩中心相关负责人说。

永州市民政局相关负责人表示,永州市的福彩公益金仍将会持续不断地大力投入到社会福利、社会保障和社会慈善公益事业之中,类似的“精准助学”大型公益助学特色活动仍将会持续开展和进行下去,关注和帮扶孤残儿童和贫困大学生及孤寡老人、失能老人的爱心行动不会停止。

除了助学,永州福彩在扶老、助残、救孤、济困等领域也积极开展公益活动,资助社会福利和社会公益(老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类、社会公益类)等类别的1500多个项目,直接受助对象达50余万人(次),间接受益对象达70万人(次)。每年定期开展的“爱心助学”“爱心圆梦”“阳光天使”“慰问孤寡老人”“福彩进社区”等活动至今已进行了220余场次,通过永州福彩直接受益的孤、老、病、残等社会贫困人员达3万余人(次)。

福彩公益金项目凸显了政府社会救助制度之外的“兜底”功效,有效地保障了困难群体的基本生活权益,对促进社会公平、缓解社会矛盾、维护社会稳定、推动社会进步起到了极大地推动作用,为建设品质活力新永州贡献出了自己应有的力量。”永州市民政局相关负责人说。

(文/本刊记者 杜志莹)